经过8天的紧张准备，从6月1日开始，一场由信息产业部（以下简称信产部）牵头组织，治理和规范移动信息服务业务资费和收费行为的“人民战争”终于拉开序幕。

　　今年5月底，四川省资中县城关的老张在去移动运营商营业厅交话费的时候，顺便把半年的话单打了一遍，结果发现，在每个月不到30块钱的话费里面，有一项每月18元的增值业务费。老张懵了，不知道这笔费用到底是怎么回事。

　　后面的结果是许多消费者都碰见过的，在去年底的时候，老张不小心回复了一条“好久没有联系，你知道我是谁吗？”这样的短信，从此就开始了每个月白交18元的噩梦，而只把电话用来接听在外工作女儿电话的好习惯，让老张把这条短信留到了现在。

　　没有人告诉老张应该怎么办，直到女儿打电话回去告诉他，可以投诉的时候，老张又犯愁了，找谁退啊？

　　老张的遭遇中，可以看出他至少遇到了“反向定制”和“取消困难”这两大问题。但从6月1日起，只要他愿意就可以拨通四川省通信管理局的12300投诉电话，或者向更高一级的主管部门信产部01012300进行举报投诉，便能够得到妥善的解决和处理。而这在以前，几乎是许多普通消费者没有想到或者不敢想的方法。

　　半年整顿6大问题

　　5月23日，信产部针对目前移动信息服务业务领域存在的严重问题，专门下发了一个《关于开展治理和规范移动信息服务业务资费和收费行为专项活动的通知》（以下简称《通知》）。

　　该《通知》列举了包括上述“反向定制”和“取消困难”两大问题，还包含“明码标价不规范问题”、“通过虚假宣传，诱导用户消费”、“强行定制”和“未事先向用户请求确认”等一共6个主要问题。

　　正是这份传送到各地通信管理局、电信运营商总部一级相关增值电信业务经营者（SP）的《通知》，给予了老张这样普通消费者一把维权的“尚方宝剑”。

　　这份《通知》，是继5月22日信产部印发的《信息产业部整顿和规范市场经济秩序2006年工作要点》后，对于整顿移动信息服务业务发出的又一份重要文件。《通知》较《工作要点》的纲领性要点，提出了具体实施办法和时间表。

　　和2003、2004、2005年连续三年整顿移动信息服务不同，此次规格之高，决心之大为移动信息服务行业诞生以来首次。

　　信产部成立了一个以奚国华副部长为组长，由中国移动副总裁鲁向东、中国联通副总裁李正茂、中国电信副总经理孙康敏、中国网通高级副总裁左迅生、中国消费者协会副秘书长武高汉，以及信产部下辖相关司局，行业协会等领导为组员的“专项活动领导小组”（以下简称领导小组）。

　　领导小组下辖一个执行机构，这个负责具体工作的“专项活动办公室”，则汇集了各个运营商主管数据及增值业务的部门负责人，以及相关司局，行业协会具体经办人员。据了解，这次专项活动为期半年，从2006年6月～12月。

　　信产部相关人士表示，此次部领导要求以维护广大人民群众的根本利益作为电信资费监管工作的出发点和落脚点，各级电信监管机构和电信企业要高度重视此次专项活动，做到主要领导亲自抓，分管领导重点抓，配备精干人员指定专人负责，明确责任。

　　整顿见风见雨

　　5月27日，《财经时报》刊发了《移动11条酝酿梦网6年最大风暴》，就中移动整顿增值电信业务经营者（SP）的“11条军规”进行了报道。但直到记者6月2日截稿时为止，依然有部分SP认为中移动会有所保留地实行“11条军规”，所谓“雷声大雨点小”，这其中甚至不乏部分在海外上市的SP公司。

　　信产部相关人士表示，随着我国增值电信业务市场的繁荣和发展，广大用户对移动信息服务业务的资费和收费问题反映强烈。为进一步解决群众关心关注的热点问题，维护消费者的合法权益，因此才集中半年时间开展专项活动。这也意味着，此次专项活动绝对不是“走走过场”那么简单。