日前，信息产业部在京召开治理SP业务专项活动动员部署大会；同时，中移动数据部的一份非公开文件几乎在SP企业负责人手中人手一份。在此报告中中移动将所有SP可能的违规行为悉数总结。SP的“罪行”主要分为两大类：强行订购和用户欺诈，中移动准备采取措施彻底整治。

　　SP强行订购的方法包括用户浏览SP或免费WAP页面，被直接订购SP的业务；用户访问SPWAP页面或SP采用PUSH方式，将病毒安装至用户手机，代替用户实施定购。此外，SP攻击WAP网关漏洞，攻击百宝箱平台漏洞，用户在不知情的情况下被订购百宝箱业务，内部安全管理等情况最为严重。SP欺诈用户的手法包括违约群发诱导定制，如非法短信群发，含有挑逗性内容，宣传IVR等梦网业务；隐藏业务资费等信息；进行虚假宣传诱导，违规开展按条定制业务。

　　目前，业界将中移动采取的整治措施总结为“11条”。其中，二次确认（即用户必须再次确认是否订购业务才能产生订购关系）“杀伤性”最大。中移动内部试点数据显示，进行“二次确认”后，SP新增用户和新增信息费收入平均下降70％－80％左右，总收入下降约20％。但中移动称，当SP信用积分高于一定分值（如90分以上）时，该SP方可取消二次确认。而如果中移动发现某SP一省违约群发，其短信、彩信的全部业务在全国范围内打开二次确认，期限三个月。三个月后如信用积分达标的业务线可关闭。

　　在各项管理中，“短信过滤”功能很受中移动重视，其已在广东和四川两省试点，今年10月开始6省市短信过滤产品试商用和“关键字过滤”功能试点，11月下旬起分批次部署全网商用工作，预计今年年底可实现商用，用户可进行号码过滤和设置指定时间段过滤短信。